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Note d'orientation / note consultative

Procédures pour faire face aux menaces à la liberté scientifique

Les principes de liberté et de responsabilité en science sont énoncés dans les statuts du Conseil scientifique international et sont fondamentaux dans la vision du Conseil de la science en tant que bien public mondial. Le Comité pour la liberté et la responsabilité de la science (CFRS) supervise l'engagement du Conseil envers ce principe.

La les libertés Les éléments nécessaires au développement de la science sont :  

  1. la liberté d'accéder à l'enseignement, à la formation et au mentorat scientifiques ;   
  2. la liberté de participer à la production de connaissances ;  
  3. liberté de promouvoir et de communiquer la science pour le bien de l’humanité, des autres formes de vie, des écosystèmes, de la planète et au-delà.   

Ces libertés sont limitées par certaines responsabilités, comprenant:  

  1. Responsabilité de promouvoir la science de manière équitable et inclusive de la diversité humaine ;
  2. Responsabilité de garantir que les modèles de recherche répondent aux normes de validité scientifique et satisfont aux normes éthiques établies ;  
  3. Responsabilité de partager des informations scientifiques précises générées par des approches théoriques, observationnelles, expérimentales et analytiques ;
  4. Responsabilité de contribuer à la gouvernance efficace et éthique de la science. 

Les procédures suivantes sont utilisées par le CFRS pour identifier, sélectionner, répondre et surveiller les cas où la liberté scientifique est menacée.

Identification du cas

Les menaces à la liberté proviennent d'attaques générales contre les valeurs de la science telles que celles motivées par la politique gouvernementale ou l'environnement socio-économique, et de cas individuels de discrimination, de harcèlement ou de restriction de mouvement basés sur des facteurs liés aux opinions politiques ou autres, à l'origine ethnique. , langue, religion, citoyenneté, sexe, identité de genre, orientation sexuelle, handicap ou âge.

Le CFRS surveille ces menaces à travers un portefeuille de cas dans lesquels les libertés de scientifiques individuels (« cas individuels ») ou d'un groupe plus large de scientifiques (« cas génériques ») sont restreintes ou menacées.

Les cas potentiels surviennent généralement grâce à la couverture médiatique ou sont portés à l'attention du Comité par les membres de l'ISC, les organismes affiliés et les partenaires. Des cas potentiels peuvent également apparaître grâce au partage régulier d’informations avec les réseaux internationaux concernés, notamment Scholars at Risk, le Committee for Concerned Scientists et le Réseau international des universitaires et des sociétés savantes des droits de l’homme.

Le conseiller spécial du CFRS est chargé de rechercher de nouveaux cas potentiels lorsqu'ils sont soulevés et de conseiller le Comité sur les décisions relatives à la sélection des cas et à la réponse. Les membres de l'ISC peuvent signaler un cas qu'ils souhaitent soulever auprès du Comité en contactant le secrétaire exécutif du CFRS.

Sélection des cas pour le suivi et la réponse

Les menaces contre la liberté scientifique peuvent être complexes et il peut être difficile de démêler les aspects scientifiques, politiques, liés aux droits de l’homme ou socio-économiques de cas spécifiques. Le CFRS utilise les critères suivants pour guider la sélection des cas :

  • La ou les questions doivent concerner essentiellement la science, ou la liberté des individus résultant de l'exercice d'activités scientifiques (les affaires relatives aux droits de l'homme impliquant un scientifique sont généralement hors de portée) ;
  • Il devrait généralement s'agir d'un problème pour lequel SAC peut prendre position publiquement en matière de transparence et d'impact maximal et pour lequel il existe une voie réalisable pour obtenir un impact. Toutefois, cela n'empêche pas de lancer des actions non publiques lorsque cela est plus approprié, ou de prendre position même si une influence positive est peu probable ;
  • Il devrait y avoir suffisamment de preuves disponibles pour soutenir une position défendable de l'ISC et qui permettent à l'ISC d'exprimer son point de vue de manière à éviter toute perception de plaidoyer ou d'opinion mal informée.

L’importance relative est également un facteur dans la sélection des affaires : celles ayant des implications plus larges et un intérêt public mondial, ou celles dans lesquelles la santé et la sécurité des individus sont en jeu, reçoivent une priorité plus élevée.

Les cas sélectionnés sont ceux que le Comité choisit de surveiller et/ou sur lesquels agir. Les cas qui ne sont pas sélectionnés par le CFRS peuvent être renvoyés à d'autres réseaux et organisations internationaux concernés.

Réponses aux cas

Lorsqu'un nouveau cas est accepté, le CFRS décide s'il doit réagir par un plan d'action ou suivre les développements ultérieurs. Les actions sont déterminées au cas par cas, en tenant compte de la sensibilité et de la gravité de la situation, ainsi que des points de vue des membres concernés de l'ISC. Les actions potentielles comprennent :

  • Lettres : des lettres privées ou ouvertes peuvent être envoyées par le président du CFRS ou le président de l'ISC aux membres, institutions ou chefs d'État concernés de l'ISC.
  • Annonces : des commentaires publics sur les cas peuvent être faits sur les réseaux sociaux et/ou sur le site Web de l'ISC.
  • Déclarations : une position publique adoptée par le CFRS et approuvée par le conseil d'administration de l'ISC.
  • Commentaires : des commentaires sous forme d'articles d'opinion, d'éditoriaux, etc. peuvent être publiés par les membres du CFRS.

Lorsque le CFRS accepte d'agir, cela sera généralement précédé d'une correspondance avec le ou les membres concernés de l'ISC. Il est approprié, et c'est souvent le cas, que les députés agissent également, par exemple en publiant leur propre déclaration ou en publiant l'affaire sur les réseaux sociaux.

Le respect de la vie privée et la confidentialité sont souvent des facteurs à prendre en compte dans la réponse à des cas individuels, en particulier lorsqu'il s'agit de procédures judiciaires ou d'emprisonnement. La réponse d'ISC pourrait ne pas pouvoir être publiée dans de tels cas.

Gouvernance

Dans des situations sensibles nécessitant une réponse rapide, la prise de décision n’est pas simple. La nécessité d’une réponse rapide fait souvent que l’ensemble du CFRS ne peut pas participer aux discussions initiales. Les décisions immédiates sont prises par le président du CFRS, sur les conseils du vice-président du CFRS, du conseiller spécial du CFRS et du secrétaire exécutif du CFRS. Les décisions prises par ce groupe restreint sont ensuite notifiées au comité plénier. Le portefeuille complet des affaires en cours est discuté par l’ensemble du comité au moins deux fois par an lors de réunions virtuelles ou en personne.

Un résumé de haut niveau du portefeuille de cas est rendu public à la suite des réunions du CFRS. Le président du CFRS décide également si et comment impliquer le conseil d'administration de l'ISC dans les réponses aux cas, en particulier lorsque l'ISC publie une déclaration publique substantielle. En cas de réponses portant sur des sujets particulièrement sensibles, ou signalant une position significative du CFRS et implicitement de l'ISC, la version préliminaire doit être approuvée par le GB, ou en fonction de l'urgence de la situation, par les officiers du GB.

Exemples d'actions de cas par le CFRS

Cas de surveillance

Le conseiller spécial du CFRS est chargé de surveiller les cas nouveaux et ceux précédemment sélectionnés au nom du Comité. Cela implique d'assurer la liaison avec les réseaux internationaux, de suivre les reportages des médias et de contacter les membres de l'ISC/CFRS pour obtenir des informations et des développements. Les dossiers sont activement surveillés jusqu'à ce qu'ils soient clôturés ou jusqu'à ce qu'ils deviennent inactifs, peut-être temporairement, faute de progrès ou d'action.

Les informations sur les cas peuvent être publiées sur le site Web de l'ISC ou sur les plateformes de médias sociaux dans le cadre de la réponse du CFRS. Les membres de l'ISC peuvent demander des informations supplémentaires sur les cas directement auprès du conseiller spécial ou du secrétaire exécutif du CFRS, mais les détails de certains cas peuvent être considérés comme confidentiels par le comité.

Clôture des dossiers

Les dossiers sont clos lorsque la menace à la liberté est résolue (par exemple, une personne est libérée de prison) ou lorsque le CFRS détermine qu'aucune autre mesure utile ne peut être prise par ISC.

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